“難產(chǎn)”在于
什么樣的產(chǎn)品才要召回?
《家電召回制度》為何在我國遲遲不能推行?家電業(yè)界觀察家羅清啟認(rèn)為,“可能是邊界的界定還需要時(shí)間。”國家家電質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心綜合檢驗(yàn)部部長魯建國在接受本報(bào)記者采訪時(shí)證實(shí)了這一點(diǎn)!都矣秒娖鳟a(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》第十八條(召回的啟動(dòng))規(guī)定:“經(jīng)確認(rèn)家用電器產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售,通知銷售者停止銷售存在缺陷的家用電器產(chǎn)品,告知消費(fèi)者停止使用,及時(shí)主動(dòng)召回缺陷產(chǎn)品,并向所在地的地方質(zhì)檢部門報(bào)告。”據(jù)了解,“缺陷產(chǎn)品召回”制度在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)十分成熟,對(duì)需要召回產(chǎn)品的缺陷性質(zhì)也有著明確規(guī)定。
“確定什么樣的產(chǎn)品,在何種情況下需要召回,還有很多工作要做,目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行!濒斀▏硎荆骸拔覀冃枰龃罅康膶(shí)驗(yàn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定,這個(gè)過程大概還需要一兩年的時(shí)間,而且即便確定了,也不能馬上全面鋪開,先是在個(gè)別類別的家電上進(jìn)行試點(diǎn)!
“家電召回”正式實(shí)施還要一兩年
記者采訪了解到,“召回”制度在很多國家已經(jīng)實(shí)施多年,然而目前我國的召回制度僅限于汽車、兒童玩具、藥品、食品等領(lǐng)域,但作為同樣每天都要接觸且與百姓日常生活息息相關(guān)的家電產(chǎn)品,目前我國并沒有相關(guān)的法律依據(jù)。
雖然《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第18條規(guī)定:“經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取防止危害發(fā)生的措施!彪m然“免費(fèi)維修”也是“防止危害發(fā)生的措施”,然而維修的結(jié)果誰來檢測(cè)?在消費(fèi)者看來,“安全感”仍然沒有保障。
中國家電市場(chǎng)是否需要召回制度?中國家電研究院資深專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“家電量大面廣,是與家庭生活關(guān)系最密切的工業(yè)產(chǎn)品之一,又與消費(fèi)者的生命安全息息相關(guān),符合建立召回制度的條件!笔聦(shí)上,早在2010年7月2日,國務(wù)院法制辦就已經(jīng)發(fā)布《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定(征求意見稿)》征求公眾意見,然而近兩年的時(shí)間過去了,“家電召回”仍然遙遙無期。國家家電質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心綜合檢驗(yàn)部部長魯建國表示:“我國‘家電召回’制度的正式實(shí)施預(yù)計(jì)還需要一兩年的時(shí)間。”
然而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國“家電召回”制度的難產(chǎn)可能與眾多家電企業(yè)的意見有關(guān)。“國外企業(yè)每召回一次花費(fèi)都頗為驚人,對(duì)于實(shí)力較弱的國內(nèi)企業(yè)來說并非小事!庇浾哒{(diào)查了解到,2002年10月,《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定(草案)》開始征詢意見,2004年3月15日頒布,只經(jīng)過了一年半的時(shí)間。而如果按照“還要一兩年”的預(yù)測(cè),我國《家電召回制度》的草案則可能需要長達(dá)三四年的征詢時(shí)間。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,家電召回制度對(duì)于我國家電消費(fèi)市場(chǎng)來說是走向成熟的一種表現(xiàn)。