數(shù)字政通：全力打造城市運行管理服務(wù)平臺“濟寧樣板”

    濟寧市位于山東省西南部，是淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市，京杭大運河貫通南北，所轄曲阜市、鄒城市為國家歷史文化名城，是著名的“孔孟之鄉(xiāng)、運河之都”。濟寧市城市運行管理服務(wù)平臺項目是在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于全面加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺的通知》（建辦督﹝2021﹞ 54 號）印發(fā)后，國內(nèi)第一個完成招標、啟動建設(shè)的平臺，由濟寧市城市管理局負責(zé)組織實施。

    數(shù)字政通是國內(nèi)領(lǐng)先的智慧城市核心應(yīng)用與運營服務(wù)提供商，深耕城市精細化管理領(lǐng)域近20年，近年來，根據(jù)國家層面關(guān)于全面加快建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺（以下簡稱“城市運管服平臺”）的工作要求，作為主要編制單位積極承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的《城市運行管理服務(wù)平臺技術(shù)標準》（CJJ/T312-2021）、《城市運行管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)標準》（CJ/T545-2021）、《城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)指南》等系列標準規(guī)范的的編制工作，并通過新技術(shù)創(chuàng)新，努力推進全國城市管理信息化平臺向城市運管服平臺轉(zhuǎn)型升級，推動城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。數(shù)字政通高度重視、積極參與濟寧市城市運行管理服務(wù)平臺項目的投標，經(jīng)過精心準備，于2022年1月6日成功中標濟寧市城市運行管理服務(wù)平臺項目（一期）。濟寧市城市運行管理服務(wù)平臺項目作為全國首個公開招標、啟動建設(shè)的城市運管服平臺，具有顯著的首發(fā)效應(yīng)和示范效應(yīng)。下一步，數(shù)字政通將集聚公司優(yōu)勢資源，緊扣濟寧市城市特點和實際需求，按照高標準、高質(zhì)量的要求，傾力打造城市運行管理服務(wù)平臺“濟寧樣板”，為三線城市平臺建設(shè)塑造典范。

    為高質(zhì)量打造濟寧城市運管服平臺，數(shù)字政通將聚焦?jié)鷮庬椖拷ㄔO(shè)內(nèi)容和特色需求，高標準配備高級項目經(jīng)理、售前技術(shù)經(jīng)理、工程實施經(jīng)理等實施團隊，以及產(chǎn)品經(jīng)理、技術(shù)研發(fā)人員等研發(fā)團隊，組建完整的項目立體交付陣型，部署實施數(shù)字政通自主研發(fā)數(shù)字孿生“晶石”、城市大腦“悟空”、業(yè)務(wù)管理“玲瓏”、大數(shù)據(jù)“星橋”、移動互聯(lián)“飛天”等新一代先進技術(shù)產(chǎn)品，建設(shè)先進、智能的濟寧“城市運管服平臺”。此外，在項目實施關(guān)鍵節(jié)點，也將組織行業(yè)專家組成顧問團隊，就機制完善、場景創(chuàng)新、數(shù)據(jù)治理等重要事項提供針對性保障，在確保平臺正常建設(shè)交付的前提下，夯實基礎(chǔ)，建出特色，打造全國領(lǐng)先的濟寧市“平臺建設(shè)”樣板。

    在濟寧市現(xiàn)有城市運行管理架構(gòu)上，數(shù)字政通將協(xié)助濟寧市健全完善城市運管服綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指揮、工作協(xié)同、綜合評價等管理機制，修訂《濟寧市城市運行管理服務(wù)指揮手冊》、《濟寧市城市運行管理服務(wù)考核辦法》等管理制度。此外，為進一步提升平臺運行效能，積極協(xié)助濟寧市城市管理局研究建立專業(yè)化城市運管服信息采集機制，拓展“人巡+車巡+無人機+無人車”等智能化綜合采集方式，創(chuàng)新AI賦能城市運管服務(wù)信息采集模式，有力提升濟寧城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”事項監(jiān)管能力，打造彰顯濟寧特色的“長效機制”樣板。

    夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，打造“數(shù)據(jù)治理”樣板

    為更好支撐濟寧市城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”需要，體系化、標準化搭建濟寧市城市運管服數(shù)據(jù)資源體系是重中之重。數(shù)字政通將以住建部最新發(fā)布的《城市運行管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)標準》（CJ/T545-2021）為依據(jù)，以“統(tǒng)籌建設(shè)，合理利舊”為原則，以城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，運行、管理、服務(wù)和綜合評價數(shù)據(jù)為主要內(nèi)容，以城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺為底座，在匯聚疊加大數(shù)據(jù)、住建、交通、水務(wù)、環(huán)保等部門相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，共享天網(wǎng)工程、雪亮工程等視頻監(jiān)控6萬多路的基礎(chǔ)上，進一步織密城市治理感知網(wǎng)絡(luò)，完善城市運管服數(shù)據(jù)資源目錄，構(gòu)建綜合性的濟寧市城市運管服數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的實時采集、動態(tài)接入，有力支撐對城市運行管理服務(wù)狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，打造用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的濟寧“數(shù)據(jù)治理”樣板。

    行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)是城市運管服平臺發(fā)揮城市運行管理行業(yè)監(jiān)管功能的核心系統(tǒng)，數(shù)字政通將積極推動濟寧市現(xiàn)有智慧工地、城市防汛、共享單車等現(xiàn)有行業(yè)系統(tǒng)的整合集成，并基于公司成熟先進的技術(shù)產(chǎn)品，高水平實施城市管理綜合執(zhí)法、垃圾分類、園林綠化、城市照明、城市道路智能巡查等智能化行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，同時，充分考慮未來新建行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)需求，預(yù)留開放式的系統(tǒng)對接接口，推動現(xiàn)有平臺不斷拓展延伸，持續(xù)構(gòu)建集市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等綜合監(jiān)管于一體的智能化行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，有力提升城市干凈整潔有序水平，打造高度集約化、智能化的濟寧“行業(yè)監(jiān)管”樣板。

    聚焦運行監(jiān)測，打造“安全運行”樣板

    加強對燃氣、供水、排水、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行監(jiān)測是推進“新城建”的重要內(nèi)容，對于保障城市有序運行、提高城市安全水平、提升城市綜合承載能力具有十分重要的作用。濟寧市經(jīng)過充分需求調(diào)研及建設(shè)規(guī)劃，計劃逐步啟動城市安全運行監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建重點領(lǐng)域全覆蓋的城市運行風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系。數(shù)字政通將充分發(fā)揮在燃氣、排水、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施探測普查、隱患排查、監(jiān)管平臺建設(shè)等綜合優(yōu)勢，助力濟寧市拓展完善城市運管服平臺安全運行監(jiān)測功能，推動市屬國企城市“生命線”監(jiān)測系統(tǒng)等現(xiàn)有基礎(chǔ)的一體化集約建設(shè)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)城市“生命線”運行監(jiān)測的共建共治共享，有效提升城市安全風(fēng)險防控水平，打造符合濟寧實際的“安全運行”樣板。

    濟寧市城市運管服平臺將綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動通信等前沿技術(shù)，圍繞“高效處置一件事”，打通跨部門跨層級數(shù)據(jù)資源，推動實現(xiàn)系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、聯(lián)勤聯(lián)動，支撐市、區(qū)在平臺上跨部門、跨區(qū)域、跨層級指揮調(diào)度資源和力量，形成線上線下一體化聯(lián)動處置模式。堅持“邊建設(shè)、邊完善、邊應(yīng)用”的建設(shè)思路，聚焦城市運行管理痛點難點問題，結(jié)合市、縣兩級根據(jù)地域特點和管理需要，持續(xù)探索研發(fā)城市防汛、渣土管理、共享單車、戶外廣告等實戰(zhàn)管用、基層愛用、群眾受用的智能化應(yīng)用場景，高效賦能城市運行管理，推動城市運行管理的源頭治理、過程監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急處置，打造可復(fù)制、可推廣的濟寧“場景應(yīng)用”樣板。

    隨著濟寧市城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)工作不斷推進，數(shù)字政通將持續(xù)整合多方資源，努力將濟寧市城市運管服平臺建設(shè)成為中國城市治理現(xiàn)代化的新典范，打造“濟寧樣板”，為三線城市運管服平臺高質(zhì)量建設(shè)提供經(jīng)驗啟示，助推我國城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”達到新高度、新水平。