軍民融合成物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備制造業(yè)發(fā)展新引擎

    軍民融合在我國有著深厚的理論淵源和堅實的優(yōu)良傳統(tǒng)。在中共中央的高度重視下，“十三五”規(guī)劃明確提出要推動軍民融合深度發(fā)展。近幾年來，軍民融合相關(guān)政策密集出臺，各部委相繼發(fā)文要求推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的軍民深度融合，地方軍民融合創(chuàng)新服務(wù)平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，為軍轉(zhuǎn)民、民參軍提供了政策依據(jù)及便利條件。

    政策密集出臺  軍民融合展現(xiàn)新格局

    2015年3月，習(xí)近平主席提出，要深入實施軍民融合戰(zhàn)略，把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

    2015年11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》發(fā)布，涉及到多項產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，其中提出推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。

    2016年7月21日，中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》�！兑庖姟分�眼國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，明確了新形勢下軍民融合發(fā)展的總體思路、重點任務(wù)、政策措施，是統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

    2017年1月22日，中共中央政治局決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會，由習(xí)近平任主任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合深度發(fā)展。隨著軍民融合發(fā)展委員會的成立，混合所有制改革的有序推進(jìn)以及體制機制的逐步完善，高端軍用技術(shù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)將迸發(fā)出更大投資熱情。軍轉(zhuǎn)民的發(fā)展有利于軍工企業(yè)將提高綜合經(jīng)營能力，提高持續(xù)成長能力。同時，民參軍也會迎來新的轉(zhuǎn)型高峰、軍工集團(tuán)混改會持續(xù)進(jìn)行、軍工院所改制破冰在即。隨著國企改革和軍工的推動，整個軍工業(yè)迎來發(fā)展的大時代。

    軍民融合促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備制造業(yè)大發(fā)展

    在政策推動下，軍工企業(yè)將加快市場化和股份制改革。同時，軍用市場將逐步向民營企業(yè)和外資企業(yè)開放。以往神秘、封閉的軍工行業(yè)正向民營企業(yè)展開懷抱，民企參軍將迎來新機遇。物聯(lián)網(wǎng)、無人機、智能裝備制造等相關(guān)企業(yè)將從軍民融合戰(zhàn)略中受益。

    1、 物聯(lián)網(wǎng)

    物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在成為打贏現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭的重要手段。目前，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在作戰(zhàn)領(lǐng)域覆蓋了偵查、指揮、控制、火力打擊等所有環(huán)節(jié)。在非作戰(zhàn)領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也覆蓋了物流、醫(yī)療、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)節(jié)。在非作戰(zhàn)領(lǐng)域，美國國防部國防后勤局和運輸指揮部使用射頻識別標(biāo)簽來跟蹤運輸和管理中央物流中心之間的庫存，實現(xiàn)后勤保障的精準(zhǔn)化、便捷化；在訓(xùn)練中，使用攝像機、運動傳感器和聲學(xué)傳感器跟蹤士兵訓(xùn)練過程，發(fā)送數(shù)據(jù)到教官的移動設(shè)備，以便實時指導(dǎo)士兵；在模擬演習(xí)中，使用集成激光介入系統(tǒng)，模擬步兵戰(zhàn)斗使用的空包彈和激光，模擬火炮等大規(guī)模殺傷性武器，讓教官實時監(jiān)測戰(zhàn)場的過程；在邊防監(jiān)控及偵查中，使用紅外熱像儀等設(shè)備進(jìn)行夜間的巡視巡控。

    雖然物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國民用領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，但軍方應(yīng)用總體水平還不高。軍工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，很難見到利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能生產(chǎn)；在后勤管理中，依舊通過人工來跟蹤管理貨物的運輸。究其原因，一方面出于安全性考慮，軍方尚未布置大量的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施；另一方面，由于進(jìn)入軍工的門檻很高，一些有潛力的民用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)無法適當(dāng)轉(zhuǎn)化到軍用領(lǐng)域。另外，我國物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)如傳感器等的研發(fā)仍受制于人。在高精度傳感器、自適應(yīng)無線通信、實時數(shù)據(jù)處理、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)技術(shù)上都有待提升。

    有專家建議，軍方應(yīng)盡快出臺關(guān)于促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在軍事方面發(fā)展的相關(guān)政策，在日常訓(xùn)練、軍事指揮和后勤管理中部署先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快生成適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的新型戰(zhàn)斗力。建議推動軍工企業(yè)與民營企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加強軍民合作，搭建物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用轉(zhuǎn)化平臺，使先進(jìn)的軍事物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以在商業(yè)領(lǐng)域落地，商用的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也可在相關(guān)軍事領(lǐng)域找到用武之地。

    2016年12月3日，我國軍民融合物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)委員會成立大會暨首屆全國軍民融合物聯(lián)網(wǎng)論壇在北京舉行。軍地有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，中國科學(xué)院、中國工程院等單位的院士、專家，以及國內(nèi)有關(guān)高校、科研院所、業(yè)內(nèi)相關(guān)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等方面的代表出席。據(jù)軍民融合物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)委員會主任委員夏文祥介紹，軍民融合物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)委員會成立后，將致力于推動物聯(lián)網(wǎng)在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)軍民融合物聯(lián)網(wǎng)的學(xué)術(shù)繁榮，提升軍地信息化建設(shè)的整體效能。

    隨著軍民融合物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)委員會的成立，在軍方需求推動和廣大物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的積極參與下，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將取得不斷創(chuàng)新與突破，包括攝像機、紅外熱像儀等各類傳感器、RFID設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)高清監(jiān)控系統(tǒng)在內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在軍民融合領(lǐng)域的深度應(yīng)用指日可待。

    2、 無人機

    近年來，隨著軍用技術(shù)的民用化，無人機產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展，無人機成為投資領(lǐng)域的熱點產(chǎn)品，引起資本市場及各巨頭企業(yè)的廣泛關(guān)注。

    最早，無人機主要用于軍事領(lǐng)域，如執(zhí)行空中偵察監(jiān)視、情報搜集、對地攻擊等多種任務(wù)。目前，該項技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)了民用化，被廣泛應(yīng)用于新聞采訪、航拍、電力監(jiān)測、測量測繪、環(huán)保監(jiān)測、森林防火、地質(zhì)環(huán)境與災(zāi)害勘察監(jiān)測、海岸緝私、礦產(chǎn)資源勘探等等。未來，無人機還有望在快遞行業(yè)發(fā)揮重要的作用。目前，京東、順豐快遞都已經(jīng)開展了大規(guī)模無人機快遞測試，整個無人機產(chǎn)業(yè)得到了空前的發(fā)展。

    3、 智能機器人

    目前，智能機器人的概念很火。智能機器人除了可以在餐廳里送餐、導(dǎo)航、搭車旅行，還可在家中陪伴兒童和老人，成為老人和兒童的友好伴侶。甚至有企業(yè)研發(fā)了“伴娘”機器人為新人遞婚戒，送語音祝福等。在工業(yè)領(lǐng)域，智能機器人還可以代替人工實現(xiàn)精準(zhǔn)的智能巡檢、智能檢測，不僅效率大為提升，而且比人工作業(yè)更能適應(yīng)各種復(fù)雜的環(huán)境。

    除了在民用和工業(yè)領(lǐng)域，智能機器人在軍用領(lǐng)域也大有可為。精密集成各種傳感設(shè)備的智能機器人作戰(zhàn)平臺，被譽為人類士兵的“完美替代者”。

    “民企參軍”任重道遠(yuǎn) 阻礙依然存在

    軍民融合給民營企業(yè)開拓了廣闊的發(fā)展新天地。以往，能涉足軍工的只有國字頭大企業(yè)，相關(guān)領(lǐng)域較為封閉。如今，隨著軍民融合戰(zhàn)略的推動，允許或鼓勵民營企業(yè)“參軍”的各類規(guī)章也陸續(xù)出臺，從《非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到《關(guān)于推進(jìn)軍工企業(yè)股份制改造的指導(dǎo)意見》，再到《非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)指南》。這些規(guī)章制度為民營企業(yè)“參軍”提供了政策依據(jù)，為民營企業(yè)進(jìn)入軍品市場提供了難得的機遇。

    但是，民營企業(yè)參與軍工項目并非易事，想要分享這塊蛋糕，對于民營企業(yè)來說也并非輕而易舉。相對普通民用產(chǎn)品，軍用領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品的要求較高，涉及到各種標(biāo)準(zhǔn)的滿足和資格認(rèn)證。擺在民營企業(yè)面前的第一座大山就是首先要通過軍工認(rèn)證。

    根據(jù)國家和軍隊的現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位，一般應(yīng)取得武器裝備質(zhì)量管理體系證書、武器裝備科研生產(chǎn)保密資格證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證書和裝備承制單位資格證書，簡稱“四證”。這是進(jìn)入軍方市場必須的“通行證”。

    除了要啃下軍工認(rèn)證這塊硬骨頭，民營企業(yè)在參與軍工項目時還面臨著國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)分體化問題、軍用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和民用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、民營企業(yè)自身技術(shù)研發(fā)實力有待提升等問題。只有相關(guān)配套政策、體系和機制逐步完善，以及企業(yè)自身的實力不斷提升，相關(guān)產(chǎn)品能符合軍用標(biāo)準(zhǔn)，民營企業(yè)才能借助軍民融合的政策“東風(fēng)”，在新的天地中展翅高飛。