平安城市走進鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)村安防市場前景廣闊

各地針對農(nóng)村技防的利好政策

    早在10年前，就有安防企業(yè)將關(guān)注的眼光投向農(nóng)村市場，但由于受經(jīng)濟水平以及消費意識的制約，這一市場始終沒有產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，而是處于“只聞樓梯響，未見人下來”的局面。近幾年隨著各地平安城市建設(shè)的不斷深入，國家城市范圍內(nèi)的技防建設(shè)不但有了量的積累而且完成了質(zhì)的飛躍，取得了非常積極的社會效益。而廣大農(nóng)村地區(qū)的技防建設(shè)工作也越來越多的受到政府和社會各界的普遍重視。

    2011年公安部公安部下發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村地區(qū)開展安全技術(shù)防范工作的意見》，提出力爭到2015年，在80%以上的東部地區(qū)，70%以上的中部地區(qū)，60%以上的西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化程度較高的農(nóng)村地區(qū)，建立以視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)為主體的技防系統(tǒng)。這將極大地推動農(nóng)村安防市場發(fā)展。

    我們先來看看

    河南�。汉幽鲜≡谵r(nóng)村安防政策上提供了很好的支持。為了克服當(dāng)?shù)亟?jīng)濟因素影響，農(nóng)村安防投資主要采取政府補貼、農(nóng)戶自籌、企業(yè)捐助的方式，或是“政府墊資、群眾先用、有效再買”的方式促進農(nóng)村安防的普及，同時對應(yīng)用產(chǎn)品進行公開招標。據(jù)了解，目前河南省超過80%的農(nóng)村和60%的用戶實現(xiàn)了技防覆蓋，截至2010年底，河南省農(nóng)村共安裝各類技防設(shè)施864萬多套，行政村覆蓋率達到97.8%，自然村覆蓋率達到91%，其中建監(jiān)控系統(tǒng)10386個，727個農(nóng)村派出所建設(shè)了三級監(jiān)控平臺。

    陜西省：陜西省提出了在2012年之前實現(xiàn)全省市、縣、村三級互聯(lián)、互通、互控的安防效用，截至去年有100多個行政村安裝了監(jiān)控探頭，有3300多個行政村、約75萬農(nóng)戶安裝了警鈴，將農(nóng)村技防建設(shè)推入一個新階段。

    此外，江浙、廣東等地的農(nóng)村安防建設(shè)也陸續(xù)在積極地推進。

    農(nóng)村技防建設(shè)工作現(xiàn)狀

    當(dāng)前，農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員逐年增多，農(nóng)村治安防范能力比較薄弱，僅僅依靠人防、物防，還不能很好地維護農(nóng)村治安穩(wěn)定。同時，隨著農(nóng)村經(jīng)濟水平的不斷提高，群眾對生活質(zhì)量提出了新的要求。

    各省市針對農(nóng)村人員居住散、案件分布廣、警力缺少等不同于城鎮(zhèn)的治安特點，積極開展農(nóng)村技防的宣傳推廣活動，依托適用的技防設(shè)施，同時借助民力，通過人防、物防、技防齊頭并進，在加強治安防范、方便服務(wù)群眾、調(diào)處矛盾糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。不可否認，安全技術(shù)防范工作在我國農(nóng)村已經(jīng)開始涌潮，但還處于起步階段，而且發(fā)展不平衡。

農(nóng)村技防工作推廣應(yīng)用難點

    農(nóng)村技防推廣工作還存在以下難點：1、對技防工作認識不足，重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對社會治安防控體系建設(shè)缺乏足夠的認識，工作中只抓經(jīng)濟，忽視了治安防范工作。同時，農(nóng)戶對安裝技防設(shè)施的必要性認識不夠，重視不夠。由于各方面認識上的偏差和動力不足，致使農(nóng)村技防設(shè)施普及率較低。

    2、適合農(nóng)村的技防產(chǎn)品還不多。雖然農(nóng)村對于安防需求逐漸強烈，市場前景也十分廣闊，但是在目前安防市場產(chǎn)品中，針對農(nóng)村市場開發(fā)的產(chǎn)品并不多。對于安防企業(yè)來說，由于農(nóng)村市場地廣人稀，不能實現(xiàn)集中銷售，銷售成本比城市高，一般只能做到市縣級市場，再往下輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就相當(dāng)困難了。對農(nóng)戶來說，經(jīng)過公安機關(guān)的宣傳推廣，一些農(nóng)戶自己購買安裝了簡易的紅外線報警裝置，但由于這些報警設(shè)施科技含量不高，加上技防產(chǎn)業(yè)管理上還存在一些漏洞，技防產(chǎn)品魚目混雜，質(zhì)量檔次較低，遠遠跟不上日益發(fā)展的治安形勢需要。

    3、專業(yè)人才和售后服務(wù)跟不上。在農(nóng)村技防推廣過程中，部分安防工程企業(yè)人才缺乏，導(dǎo)致技防設(shè)備出現(xiàn)故障不能及時維護，有的甚至沒有技防資質(zhì)，打價格戰(zhàn)，未經(jīng)批準和招標亂施工。有些負責(zé)部門以完成任務(wù)為主，不積極配合安裝技防設(shè)備，總以經(jīng)費無保障不積極開展工作，即使安裝了技防設(shè)施也不正常使用，應(yīng)用效果明顯不足。

    提高和改進農(nóng)村技防工作的建議

    1.國家政策的大力支持，確保落到實處。

    各省市利好政策的大力扶持之余，堅決對陽奉陰違的領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)給予嚴懲。此外，要加大宣傳力度，讓廣大人民群眾充分了解和認識技防的好處和作用，主動參與到技防工作中來。

    2.因地制宜，選擇和開發(fā)合適的安防產(chǎn)品。

    產(chǎn)品選擇方面：單戶型簡易技防產(chǎn)品，以簡易紅外線報警器等產(chǎn)品為主，這類產(chǎn)品價格低易操作，雖然產(chǎn)品功能少，但在農(nóng)戶防范中也能起到一定的作用。在部分經(jīng)濟條件好的村組，可安裝視頻監(jiān)控，對需要控制的部位進行監(jiān)控，并接入公安視頻監(jiān)控平臺。

    產(chǎn)品開發(fā)方面：當(dāng)前安防生產(chǎn)商的產(chǎn)品定位基本上是以城市為主，導(dǎo)致農(nóng)村安防產(chǎn)品的選擇面很窄，安防企業(yè)可以有針對農(nóng)村市場開發(fā)合適的安防產(chǎn)品。目前已有一些安防企業(yè)陸續(xù)進入農(nóng)村安防市場，開發(fā)適合農(nóng)村市場使用的視頻監(jiān)控和防盜報警產(chǎn)品。

    3.確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適時推廣鋪開。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“群眾自愿、典型示范、因地制宜、穩(wěn)步推進”的原則，組織人員對轄區(qū)自然村數(shù)、農(nóng)戶數(shù)、經(jīng)濟狀況、治安狀況等因素進行調(diào)研，理清農(nóng)村技防工作建設(shè)的模式、具體方法和措施，確定群眾基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。村組黨員干部、種養(yǎng)大戶、富裕戶率先帶頭安裝，鄉(xiāng)村對率先安裝戶實行資金補貼，示范帶動，以點帶面，調(diào)動群眾參與的積極性。在不斷總結(jié)經(jīng)驗和改進不足的基礎(chǔ)上，適時推廣鋪開，推動技防建設(shè)由城區(qū)向農(nóng)村延伸，不斷拓展技防覆蓋面。