視頻圖像管理法規(guī)出臺 監(jiān)控安裝設(shè)禁區(qū)

    有句古話說，人在做天在看，監(jiān)控就像是一個天眼，平時不怎么顯眼，但是一到關(guān)鍵時刻作用就體現(xiàn)出來了，現(xiàn)代生活中，監(jiān)控在維護(hù)社會治安及交通秩序等方面無疑發(fā)揮了巨大的作用。

    根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止2011年底僅武漢市就有25萬個視頻監(jiān)控探頭遍布全市大街小巷，實現(xiàn)武漢三鎮(zhèn)全監(jiān)控。這么多的監(jiān)控攝像頭，是否會侵犯更多市民的隱私？攝像頭無處不在，人們無地遁形，一舉一動都在別人的眼皮底下，你什么都藏不了，仔細(xì)想想，這種感覺確實不好，如果這種狀況無限制地擴(kuò)大的話人們該有多疲憊。

    之前看過的一個小視頻：梁小姐乘坐公交車，站在后門下車的位置，無意間抬起頭時，突然發(fā)現(xiàn)正上方一個圓形的攝像頭正對著自己，正值夏天，梁小姐穿了一件低領(lǐng)的連衣裙，想著自己的“隱私”可能已經(jīng)被前方坐著的男司機(jī)盡收眼底，梁小姐的臉一下全紅了，趕緊在下一站下車。而更讓梁小姐擔(dān)心的是這樣的鏡頭會不會被人不正當(dāng)?shù)乩�用�?/P>

    監(jiān)控和隱私，這確實是一個非常令人頭疼和糾結(jié)的問題。就像任何事情都有正反兩個方面一樣，監(jiān)控當(dāng)然也不能夠例外。在發(fā)揮監(jiān)控正面作用的同時，我們?nèi)绾蝸硪?guī)避其反面影響呢？這正是要探討和解決的問題。

    監(jiān)控安裝應(yīng)該遵守的幾個原則

    各省市相關(guān)法規(guī)的出臺，說明監(jiān)控下公民個人隱私保護(hù)問題越來越多的受到關(guān)注和重視。監(jiān)控范圍必須嚴(yán)格限定在公共領(lǐng)域內(nèi)并且必須合法安裝。同時，還應(yīng)遵守以下幾個原則：

    第一，限制監(jiān)控原則。在《德國聯(lián)邦資料保護(hù)法》與《美國隱私權(quán)法》中都有關(guān)于限制收集涉及隱私的資訊，或者是明確規(guī)定，主要是指個人資料應(yīng)在當(dāng)事人知情的情況下向其直接收集，而不得秘密收集。具體到電子眼監(jiān)控上，有的地區(qū)已經(jīng)要求攝像裝置應(yīng)安裝警示標(biāo)志，使得當(dāng)事人明確知道自己是處于電子眼監(jiān)視之下。

    第二，目的拘束原則。即安裝電子眼必須有合理、合法、明確的目的，而且監(jiān)控所取得的信息不能用于此特定目的之外。比如，公安機(jī)關(guān)根據(jù)攝像頭監(jiān)控取得的資料只能用于維護(hù)治安之目的，除法律明確規(guī)定外，不能用于其他用途。

    第三，嚴(yán)格保密原則。電子眼監(jiān)控不僅在于監(jiān)視，更在于根據(jù)監(jiān)視所得信息進(jìn)行管理控制。而對隱私權(quán)侵犯最多的即是監(jiān)視所得信息的不正當(dāng)傳播，因此這一原則尤為重要。

    第四，責(zé)任原則。不具有強(qiáng)制性和保障性的制度，其可執(zhí)行性會明顯降低。電子眼監(jiān)控中出現(xiàn)侵犯隱私權(quán)的情形時，當(dāng)事人如果不能得到有效保護(hù)，那么侵權(quán)現(xiàn)象將會大量出現(xiàn)。