發(fā)改委調(diào)查寬帶壟斷 安防迎來利好消息

    央視報道稱，國家發(fā)改委已對中國電信和中國聯(lián)通進行反壟斷調(diào)查，兩家企業(yè)涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題。若壟斷事實成立，兩家企業(yè)或遭數(shù)十億元巨額罰單。此消息一出，立即在社會上引起了巨大的轟動效應。有人說兩家通信企業(yè)存在壟斷早已是不爭的事實，早該調(diào)查了，而這次調(diào)查也正是順應了民意。被調(diào)查的兩家企業(yè)則大呼冤枉，而央視的報道則讓兩家企業(yè)慌了神。

    被調(diào)查的一方中國聯(lián)通，在央視報道出來之后在其微博上發(fā)布了一個各大央企利潤排行榜，在這張榜單上中國聯(lián)通排名墊底。對此聯(lián)通辯解稱，說一家排名墊底的企業(yè)壟斷是不是有些荒唐。而在微博進行的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中顯示有百分之九十以上的網(wǎng)民認為電信、聯(lián)通在寬帶接入領(lǐng)域存在壟斷，百分之八十多的網(wǎng)民對兩家企業(yè)的寬帶服務(wù)表示不滿意。由此可見，聯(lián)通的辯解更像是一種諷刺。

    對于電信、聯(lián)通涉嫌壟斷一事，根據(jù)發(fā)改委公布的初步調(diào)查是，一方面，這兩家電信公司寬帶業(yè)務(wù)占全國的90%，已形成壟斷。另一方面，兩家公司涉嫌“價格歧視”，即對與有競爭關(guān)系的對手給出高價，沒有競爭關(guān)系的企業(yè)給出優(yōu)惠價格，價差達數(shù)倍甚至數(shù)十倍�；勐敯卜谰W(wǎng)也就此事件采訪了中國工程建設(shè)標準化協(xié)會信息通信專業(yè)委員會秘書長、中國工程建設(shè)標準化協(xié)會信息通信專業(yè)委員會綜合布線工作組組長、信息產(chǎn)業(yè)部北京郵電設(shè)計院中京郵電公司張宜總工，張宜表示，發(fā)改委此次調(diào)查電信聯(lián)通壟斷事件，其背后的原因很復雜，但打破壟斷能夠加強市場競爭，提高服務(wù)質(zhì)量，這對于民眾來說是有利的。

    那么，中國目前的寬帶業(yè)務(wù)市場格局又是一種什么情況呢？據(jù)鳳凰科技網(wǎng)的一份中國內(nèi)地現(xiàn)有寬帶格局分析圖來看，中國的寬帶業(yè)務(wù)電信和聯(lián)通占去了2/3的市場份額，鐵通以及地方廣電運營商、民營運營商只占余下的1/3。電信的業(yè)務(wù)主要是在南方21省市，聯(lián)通主要業(yè)務(wù)是北方10省市。由此，可以看出目前中國寬帶業(yè)務(wù)市場格局可以說是電信、聯(lián)通兩大巨頭南北割據(jù)之勢。在慧聰安防網(wǎng)對張宜的采訪中，張宜也表示，“現(xiàn)在中國寬帶業(yè)務(wù)市場確實是一種電信聯(lián)通南北割據(jù)之勢，雙方也在對方的區(qū)域內(nèi)有一部分業(yè)務(wù)的滲透，但是不多�！闭�是因為兩大巨頭呈現(xiàn)的這種割據(jù)局勢，使得兩大巨頭企業(yè)能夠?qū)Ω髯詤^(qū)域內(nèi)形成壟斷，對競爭對手施以打壓，進而謀取更多利益。而聯(lián)通“業(yè)績排名墊底”就不存在壟斷的說法實屬荒謬。

    電信、聯(lián)通割據(jù)之勢具體到各個省市又是一種什么情況呢？以北京為例，慧聰安防網(wǎng)就此也分別致電了聯(lián)通、電信、鐵通以及長城寬帶的客服電話，詢問在某小區(qū)安裝2M寬帶的費用以及優(yōu)惠等事宜。長城寬帶的收費標準是一次性交滿一年需1560元并贈送一年的網(wǎng)費，可以按月付；鐵通的費用是一次性交滿一年需1296元并贈送半年的網(wǎng)費；電信的費用一年1920元，贈送300分鐘固話通話費，免去固話月租，按年交付；聯(lián)通是費用是一年1680元，贈送300分鐘，免去固話月租，按年交付。從費用來看，電信、聯(lián)通費用明顯是高出另外兩家，在價格上并沒有太多優(yōu)勢。但是，除了聯(lián)通，長城寬帶、鐵通、電信都并沒有覆蓋該小區(qū)的網(wǎng)絡(luò)。如果要安裝，鐵通表示就必須要安裝鐵通電話，電信則直接建議找其他的運營商咨詢。其實，這個例子只是目前北京市場的一個縮影。在這其中能看到，在該小區(qū)，只有聯(lián)通一家有網(wǎng)絡(luò)覆蓋，那么在這一小區(qū)聯(lián)通就是處于一個壟斷的地位（注：筆者之前對各小區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況并不清楚，只是隨機抽取）。

    發(fā)改委此次調(diào)查兩家企業(yè)壟斷已經(jīng)明確表明了寬帶通信領(lǐng)域壟斷確實存在，只不過現(xiàn)在還沒有宣布一個最終的調(diào)查結(jié)果。除此之外，目前寬帶行業(yè)存在的另一個問題就是目前在我國國內(nèi)各個運營商之間并沒有很好互聯(lián)互通。而運營商之間又是如何去實現(xiàn)互聯(lián)的呢？據(jù)一業(yè)內(nèi)人士介紹，這需要一個關(guān)口區(qū)，一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要進入另一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就必須經(jīng)過這個關(guān)口區(qū)。但這個關(guān)口區(qū)的帶寬是受限制的，這也就為什么當兩個不同運營商之間互聯(lián)的時候網(wǎng)絡(luò)傳輸慢的原因。運營商之間不很好互聯(lián)而是通過關(guān)口區(qū)來進入彼此的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)其目的就是制約對方，排擠競爭對手，而這其中受損害的卻是用戶的利益。

    長期以來我國網(wǎng)絡(luò)帶寬窄、費用高不僅為廣大民眾所詬病，其更是成為了安防監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高清化發(fā)展的一大阻礙。在全國建設(shè)“平安城市”的浪潮中，安防扮演了重要的角色，眾多城市無論是在公共安全監(jiān)控、智能交通等更項目建設(shè)中中都要立志要實現(xiàn)對整個城市網(wǎng)絡(luò)化的覆蓋。監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化的一個必要條件就是必須要有一個順暢的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，但是網(wǎng)絡(luò)傳輸速的緩慢定是會阻礙網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)。從這一層面來看，打破壟斷，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運營商之間的互聯(lián)互通對于改善網(wǎng)絡(luò)的運營環(huán)境以及提升網(wǎng)絡(luò)運營商的服務(wù)質(zhì)量有著極大的意義。

    除此之外，安防監(jiān)控的高清化也是目前安防的一大發(fā)展趨勢。安防監(jiān)控的高清化必將是未來發(fā)展的目標，但是在慧聰安防網(wǎng)對安防工程商、經(jīng)銷商的一份網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，目前會主動向客戶推薦安防監(jiān)控產(chǎn)品的工程商、經(jīng)銷商不到30%。而這其中最大的阻礙就是網(wǎng)絡(luò)帶寬及費用問題。相較于普通監(jiān)控，高清監(jiān)控對于網(wǎng)絡(luò)的運營環(huán)境要求更加的高，需要更高的網(wǎng)絡(luò)帶寬來支持其大量數(shù)據(jù)的傳輸。但目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境則阻礙了其發(fā)展，如果要使用高清監(jiān)控則就必須要加大網(wǎng)絡(luò)帶寬的，加大帶寬后又會帶來一大筆昂貴的網(wǎng)絡(luò)費用。而之前國內(nèi)寬帶被網(wǎng)民稱為“網(wǎng)速奇慢，網(wǎng)費奇高”的神奇網(wǎng)絡(luò)更顯諷刺味道。

    發(fā)改委這次反壟斷行動要徹底的砍掉壟斷這一“毒瘤”就必須要下手堅決果斷，這樣才能夠給行業(yè)營造良好的競爭環(huán)境。對于整個行業(yè)的健康發(fā)展以及對于廣大人民群眾的利益保護都有著重要的影響，是一件順應歷史發(fā)展潮流之事。安防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高清化進展緩慢受制于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不好、資費太高的狀況或許今后將會改變。此次反壟斷調(diào)查對于安防行業(yè)今后的發(fā)展是一條好消息。