安防市場(chǎng)越做越大 但標(biāo)準(zhǔn)化離我們還有多遠(yuǎn)？

    劉希清秘書(shū)長(zhǎng)多年從事安防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制修訂工作，在工作中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)我國(guó)安防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)做出了杰出貢獻(xiàn)。據(jù)劉秘書(shū)長(zhǎng)介紹，從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)展角度講，國(guó)家整體科技發(fā)展戰(zhàn)略主要包括三個(gè)大的方面：分別是“人才”、“專利”和“標(biāo)準(zhǔn)”�！叭瞬拧�，是指創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)�！皩＠�”就是創(chuàng)新，在科技大會(huì)提出來(lái)的要建立創(chuàng)新型國(guó)家，要有不斷的技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)家政策包括三個(gè)創(chuàng)新：一個(gè)原始創(chuàng)新，一個(gè)基層創(chuàng)新，一個(gè)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新三個(gè)層次。標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略就是在整個(gè)行業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，在企業(yè)里推行企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。這三大戰(zhàn)略關(guān)系很密切，沒(méi)有人才沒(méi)法創(chuàng)新，沒(méi)創(chuàng)新也就沒(méi)有高水平的標(biāo)準(zhǔn)，安防行業(yè)是一個(gè)新興的行業(yè)，要大力發(fā)展就要注重這三大戰(zhàn)略。

    技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括了安全防范的三大技術(shù)領(lǐng)域：數(shù)據(jù)防護(hù)技術(shù)、電子防護(hù)技術(shù)、生物統(tǒng)計(jì)的防護(hù)技術(shù)，包括三方面的體系內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)體系、法規(guī)體系、合格評(píng)定體系，實(shí)際上安防行業(yè)現(xiàn)在還不完備，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基本架構(gòu)已經(jīng)有了；法規(guī)體系包括行業(yè)相關(guān)的配套政策措施，合格評(píng)定體系包括監(jiān)測(cè)方法、認(rèn)定規(guī)則等這些體系都還需要進(jìn)一步地完善。標(biāo)準(zhǔn)化工作還只是標(biāo)委會(huì)一方面是呼吁在行業(yè)里推行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，另一方面是要把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為行業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。簡(jiǎn)單地說(shuō)沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)就沒(méi)法發(fā)展。另外，要在整個(gè)行業(yè)提高專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，首先要加大投入，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，或者不斷的獲取專利，然后用專利進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，盡可能把專利轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，然后進(jìn)一步把企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)上升轉(zhuǎn)化成行業(yè)或國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平的提高，同時(shí)保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地位。

    在標(biāo)準(zhǔn)制定中，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推行的重點(diǎn)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)為企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作搭建平臺(tái)。行業(yè)的發(fā)展與標(biāo)準(zhǔn)的制定是相輔相成的，標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源于實(shí)踐需要，要符合行業(yè)發(fā)展的規(guī)律。只有經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)，比較合理的才能定為標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，行業(yè)的發(fā)展，還需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的先行。因?yàn)橛袠?biāo)準(zhǔn)才能更好地指導(dǎo)技術(shù)上的應(yīng)用。就像“3111”工程，要建設(shè)這個(gè)工程首先就要啟動(dòng)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)本身是個(gè)不斷完善的過(guò)程，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，工程的建設(shè)就沒(méi)法達(dá)到預(yù)期的目的。

    國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)

    歐洲非常重視標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，歐洲標(biāo)準(zhǔn)也是國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，歐盟為了保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，利用標(biāo)準(zhǔn)制造技術(shù)壁壘，不滿足標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不能進(jìn)入歐盟各國(guó)，一些帶專利性的標(biāo)準(zhǔn)，依照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入歐盟各國(guó)，還必須收專利費(fèi)。英國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)是非常重視的，英國(guó)把標(biāo)準(zhǔn)作為支持著英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架，積極制定本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和參與歐洲標(biāo)準(zhǔn)的制定。我國(guó)目前許多核心技術(shù)是別人的，要制定出一個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)必須要有自己的核心技術(shù)，相信我國(guó)核心技術(shù)的狀況會(huì)慢慢改觀。標(biāo)準(zhǔn)滯后不是我們國(guó)家才出現(xiàn)的問(wèn)題，歐洲及英國(guó)也都普遍出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)滯后的問(wèn)題，出現(xiàn)一個(gè)新技術(shù)要制定一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)，他們起碼要花3～4年時(shí)間，有時(shí)會(huì)花更長(zhǎng)時(shí)間。通過(guò)考察和技術(shù)交流感覺(jué)到歐洲特別是英國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方面，有一些值得我們借鑒的地方：

    標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)謹(jǐn)性。他們制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�，除要考慮技術(shù)方面外，還要考慮其他的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、法律條文、政府機(jī)構(gòu)的法律法規(guī)，還要和相關(guān)的部門(mén)與機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通。

    標(biāo)準(zhǔn)的系列化。很多標(biāo)準(zhǔn)的制定都按系列和類別化分，每類標(biāo)準(zhǔn)都分多個(gè)分標(biāo)準(zhǔn)，這類劃分我們也在做，但劃分做得沒(méi)他們的細(xì)。

    標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)展性。安防類的標(biāo)準(zhǔn)不光是硬件方面的標(biāo)準(zhǔn)，也擴(kuò)展到了管理和軟件方面的標(biāo)準(zhǔn)，如：從業(yè)人員無(wú)犯罪記錄標(biāo)準(zhǔn)、保密信息的銷毀與內(nèi)部條例、信息遮擋技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)宣貫規(guī)范、數(shù)據(jù)在法院認(rèn)定（模擬或數(shù)字式）等。而且還擴(kuò)展到個(gè)人防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，如：人體防護(hù)類標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人定位系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。