2008年英國(guó)安防行業(yè)發(fā)展概況

公安部科學(xué)技術(shù)信息研究所 陳桂香

    一、英國(guó)安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    目前，英國(guó)的安防系統(tǒng)市場(chǎng)價(jià)值（包括銷售和租賃）為29.27億英鎊，預(yù)計(jì)到2012年將增長(zhǎng)8%，達(dá)31.56億英鎊。今后，該行業(yè)的某些領(lǐng)域?qū)⒃鲩L(zhǎng)較快，比如視頻監(jiān)視，MBD公司預(yù)計(jì)2012年其規(guī)模將達(dá)13.16億英鎊，比目前增長(zhǎng)13%，銷售的產(chǎn)品將由模擬產(chǎn)品轉(zhuǎn)向數(shù)字和IP產(chǎn)品。而報(bào)警信號(hào)銷售將會(huì)下跌，預(yù)計(jì)到2012年將下降12%。出入口控制系統(tǒng)也將適度增長(zhǎng)，約為2-3%，這是由于新技術(shù)的發(fā)展、昂貴解決方案的應(yīng)用等。目前出入口控制系統(tǒng)占安防系統(tǒng)市場(chǎng)份額的23%，到2012年，將增至24%。

    英國(guó)是全世界安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)最多的國(guó)家。英國(guó)的CCTV市場(chǎng)每年以2.9%的速度在增長(zhǎng)。目前在英國(guó)安防市場(chǎng)中占有30%的技術(shù)市場(chǎng)份額，這個(gè)數(shù)字也占到全球市場(chǎng)的10%。這些CCTV當(dāng)中，有32%安裝在市政中心，17%安裝在休閑中心，用于交通監(jiān)控的市場(chǎng)份額是14%。

    據(jù)英國(guó)CCTV2007年市場(chǎng)報(bào)告估算，2006年整個(gè)英國(guó)CCTV系統(tǒng)市場(chǎng)用于設(shè)計(jì)、供應(yīng)、安裝及維護(hù)的終端用戶市值為5.6億英鎊，比2005年上升了5.7%。該估算數(shù)值不包括監(jiān)視成本。視頻監(jiān)控（包括交通監(jiān)控）是市場(chǎng)的主要部分，此外還有許多其它地方應(yīng)用，如工業(yè)安全、學(xué)校及醫(yī)院等。家庭對(duì)CCTV系統(tǒng)也越來越感興趣，但面對(duì)恐怖分子威脅和對(duì)盜竊等犯罪預(yù)防的需要，該市場(chǎng)將繼續(xù)以保護(hù)公眾安全的CCTV需求為主導(dǎo)。

    設(shè)備價(jià)格幾年來一直在下滑，這些價(jià)格便宜的產(chǎn)品主要出自勞動(dòng)力成本低廉的國(guó)家，這也是因?yàn)槭澜鏑CTV市場(chǎng)的發(fā)展導(dǎo)致了規(guī)模生產(chǎn)。價(jià)格下降的壓力所造成的影響就是趨優(yōu)消費(fèi)（trading-up），這樣以來客戶可以購(gòu)買到更好更有價(jià)值的技術(shù)。低端市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，而對(duì)大多數(shù)高級(jí)產(chǎn)品來說價(jià)格相對(duì)不是那么重要。

    市場(chǎng)中很多一部分涉及對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)展和升級(jí)，以及將不同的安全網(wǎng)絡(luò)集成在一起。在很多情況下，一些老的設(shè)備仍將保留。這就要求其設(shè)備必須符合集成的要求，包括使用數(shù)字?jǐn)z像機(jī)以及同一網(wǎng)絡(luò)上的舊模擬攝像機(jī)。

    自2005年以來，IP網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)開始沖擊市場(chǎng)，對(duì)其需求也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。這也推動(dòng)了市場(chǎng)對(duì)數(shù)字錄像系統(tǒng)的需求，盡管仍有許多模擬錄像系統(tǒng)，但遲早都將被數(shù)字化產(chǎn)品所取代。

    有人預(yù)測(cè)，2007年至2011年間，CCTV市場(chǎng)終端用戶價(jià)格將以每年3.9%到4.1%的速度增長(zhǎng)。驅(qū)動(dòng)該市場(chǎng)的因素主要還是對(duì)公眾安全的關(guān)注以及犯罪率，另外還有組織機(jī)構(gòu)更換和升級(jí)其工作環(huán)境中的安全系統(tǒng)的需要等。采用MPEG4壓縮技術(shù)的IP攝像機(jī)有望出現(xiàn)較大增長(zhǎng)。

    英國(guó)目前的CCTV市場(chǎng)雖然已趨于成熟，但許多大型安裝系統(tǒng)已使用10年或更久，急需更新。為了防止各種犯罪案件的發(fā)生，檢查可疑包裹，空中監(jiān)管等原因，該市場(chǎng)仍處于不斷發(fā)展之中。從運(yùn)作方面來講，CCTV也還存在一些困難，比如不能長(zhǎng)時(shí)間地對(duì)屏幕信息保持警覺，在觀看屏幕20分鐘之后，會(huì)發(fā)現(xiàn)有90%的信息，即便是顯示出來也不會(huì)敏感查覺。另外還有一個(gè)困難，就是實(shí)時(shí)監(jiān)控的情況只有4%是真正實(shí)時(shí)監(jiān)控到的。所以警方所使用的CCTV系統(tǒng)都是經(jīng)過改裝，加配了其它功能。智能CCTV網(wǎng)絡(luò)是今后發(fā)展的方向，通過CCTV網(wǎng)絡(luò)中的智能化分析軟件來處理某些問題。與IP網(wǎng)絡(luò)的連接也是英國(guó)未來CCTV監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一種趨勢(shì)，這也提供了一個(gè)新的系統(tǒng)整合市場(chǎng)。

    在英國(guó)，門禁系統(tǒng)與CCTV和防盜系統(tǒng)相比，算是一個(gè)非常新的領(lǐng)域。HID英國(guó)區(qū)域總經(jīng)理Spencer Hall表示，雖然門禁系統(tǒng)在英國(guó)的歷史很短暫，門禁系統(tǒng)卻以飛快的速度成長(zhǎng)。英國(guó)安防市場(chǎng)中增長(zhǎng)最快的就是智能卡�！霸谟�國(guó)市場(chǎng)SIA發(fā)現(xiàn)整合愈來愈重要，產(chǎn)品與不同系統(tǒng)的整合功能已經(jīng)非常普遍，安裝智能卡系統(tǒng)的比率也已經(jīng)增加”。Hall指出，2002年HID智能卡每月銷售量已達(dá)5萬張，而2001年每月只有1萬張左右。門禁系統(tǒng)每年銷售額8000萬英鎊，門禁的主要使用者為銀行及其他金融機(jī)構(gòu)。居家使用為另一個(gè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，據(jù)PAC公司估計(jì)，英國(guó)在居家應(yīng)用方面每月平均安裝170個(gè)單位的門禁系統(tǒng)，每年銷售總額可達(dá)到8000萬英鎊（不含維修費(fèi)用）。運(yùn)行穩(wěn)定是英國(guó)使用者對(duì)門禁系統(tǒng)的主要要求。使用者也需要具備TCP/IP聯(lián)網(wǎng)能力、能與CCTV系統(tǒng)及防盜系統(tǒng)和其他建筑設(shè)備整合的門禁系統(tǒng)。

    雖然英國(guó)市場(chǎng)依舊有20%的使用者使用磁條卡記錄員工的進(jìn)出紀(jì)錄，但最普遍的門禁辨識(shí)方式仍以感應(yīng)式為主。非接觸式智能卡則因整合能力較佳逐漸普及。由于美國(guó)911事件影響，英國(guó)政府也開始采用生物識(shí)別系統(tǒng)，促使生物識(shí)別系統(tǒng)成長(zhǎng)。倫敦的Heathrow機(jī)場(chǎng)最近開始測(cè)試虹膜識(shí)別系統(tǒng)，不但可以提高通關(guān)速度，也能避免機(jī)場(chǎng)過于擁塞。在未來5到10年間，“臉部識(shí)別”將成為一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前在這個(gè)市場(chǎng)所做的就是盡量滿足歐洲的標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)，來確保建立一個(gè)完善的系統(tǒng)。

    二、英國(guó)安防行業(yè)認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)情況

    1.認(rèn)證

    產(chǎn)品認(rèn)證是由可以充分信任的第三方機(jī)構(gòu)證實(shí)，某一產(chǎn)品經(jīng)鑒定符合規(guī)定要求（特定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范）的程序或活動(dòng)。已成為國(guó)際上通行的證明產(chǎn)品是否滿足規(guī)定要求的手段。產(chǎn)品認(rèn)證也稱為合格認(rèn)證或合格評(píng)定。英國(guó)對(duì)安防產(chǎn)品的認(rèn)證有一套很完整的機(jī)制，LPCB認(rèn)證是英國(guó)的安防與消防領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，通過LPCB認(rèn)證相當(dāng)于產(chǎn)品已經(jīng)符合了英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

    英國(guó)預(yù)防損失認(rèn)證委員會(huì)LPCB（Loss Prevention Certification Board，見圖）是從事該領(lǐng)域認(rèn)證的主要機(jī)構(gòu)，總部位于英國(guó)，最早成立于1880年，專門致力于火災(zāi)防護(hù)工程，于2000年3月31日加入BRE認(rèn)證公司。目前官方的認(rèn)證機(jī)構(gòu)即為BRE認(rèn)證公司。LPCB非常重視認(rèn)證規(guī)則的制修訂，在開展每一種新的認(rèn)證業(yè)務(wù)前，首先要成立制定認(rèn)證規(guī)則的工作組，廣泛吸納社會(huì)各方面專業(yè)人士參加，充分代表各利益方的意見。目前LPCB已擁有100多個(gè)相對(duì)固定的工作組，其中針對(duì)安防產(chǎn)品就有幾十個(gè)，形成了科學(xué)規(guī)范的認(rèn)證規(guī)則體系。LPCB認(rèn)證是英國(guó)的一種安防/消防產(chǎn)品的認(rèn)證。由于該認(rèn)證主要在英國(guó)等歐洲國(guó)家流行，認(rèn)證機(jī)構(gòu)也設(shè)在國(guó)外。

    消防方面的LPCB認(rèn)證。LPCB在消防報(bào)警領(lǐng)域是一家著名的專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。LPCB對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定后，每年在制造廠進(jìn)行二次監(jiān)督審查。LPCB目前的業(yè)務(wù)不但有安防、消防產(chǎn)品的認(rèn)證，而且也有質(zhì)量管理體系的注冊(cè)認(rèn)證。在消防產(chǎn)品的行業(yè)中，這是一個(gè)很多企業(yè)樂意選擇的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，它的權(quán)威性不低于BSI或SGS。

    消防LPCB認(rèn)證的范圍。LPCB認(rèn)證的產(chǎn)品范圍以安防及消防產(chǎn)品為主。消防產(chǎn)品主要有如下幾類：火災(zāi)探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)；耐火阻燃系統(tǒng)；防火門、防火卷簾；消防安裝工程；防火建材、防火隔斷；手提式滅火器；消防排煙系統(tǒng)；灑水噴頭。每類具有不同的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)索取，也可在網(wǎng)上下載。

    LPCB所采用的標(biāo)準(zhǔn)及要求。LPCB認(rèn)證所采用的標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范文件）稱為“損害預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)”(Loss Prevention Standards) ，簡(jiǎn)稱LPS。LPS目前已經(jīng)形成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系，不同的編號(hào)代表不同的內(nèi)容。這些標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和正文可以在LPCB網(wǎng)站上查詢到。

    LPS涉及安防、消防等幾大類產(chǎn)品。

    2.標(biāo)準(zhǔn)

   （1）英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）

    英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)成立于1901年，很早就是ISO成員國(guó)之一，從90年代就擴(kuò)展了質(zhì)量檢驗(yàn)工作，與國(guó)際電工和EC等國(guó)際組織有合作關(guān)系，是全球第一家國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的核心成員之一。BSI有標(biāo)準(zhǔn)部門、體系認(rèn)證、產(chǎn)品服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)等部門，服務(wù)項(xiàng)目包括標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)易化、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)品測(cè)試和CE認(rèn)證標(biāo)志等。

    到目前為止，“世界500強(qiáng)”中已超過112家選擇BSI，幫助它們通過ISO9000、ISO14000、TickIT和EMAS注冊(cè)。BSI在105個(gè)國(guó)家共發(fā)行了四萬八千多張ISO9000證書，CE認(rèn)證有155家，其中歐洲為55家。

    除了認(rèn)證工作方面，BSI主要工作是在標(biāo)準(zhǔn)制定的組織工作方面，BSI的內(nèi)部人員一般不參與起草標(biāo)準(zhǔn)，主要是邀請(qǐng)國(guó)家各部門與階層的專家起草，包括政府部門人員、工業(yè)（行業(yè)協(xié)會(huì)）人員、消費(fèi)者代表人員等。起草制定的標(biāo)準(zhǔn)分為：正式標(biāo)準(zhǔn)和非正式標(biāo)準(zhǔn)（指引或指導(dǎo)性文件），英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)有許多已修改上升為歐洲標(biāo)準(zhǔn)。BSI在國(guó)際上與ISO、IEC、CEN和CLC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織有工作和合作關(guān)系，在歐盟BSI還分工負(fù)責(zé)協(xié)助一些準(zhǔn)備加入歐盟的國(guó)家（如阿爾巴尼亞和烏克蘭等國(guó)）完善其標(biāo)準(zhǔn)工作。BSI除向有需求的組織提供英國(guó)國(guó)家和歐洲標(biāo)準(zhǔn)外，還提供其他一些指導(dǎo)性文件和電子版文件，提供多種技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)工作等。

    BSI組織制定標(biāo)準(zhǔn)方面，有GW/1、GW/2、GW/3等三個(gè)工作委員會(huì)，每個(gè)工作委員會(huì)都有幾個(gè)工作組，其中GW/1為電子報(bào)警系統(tǒng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范類的標(biāo)準(zhǔn)工作。BSI是歐洲電工組織29個(gè)組織成員之一，參與了歐洲電工組織的歐洲電子報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

    目前歐洲電子報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)分：電子報(bào)警類（EN50131）、閉路監(jiān)控類（EN50132）、門禁控制類（EN50133）、個(gè)人報(bào)警類（EN50134）、報(bào)警傳輸類（EN50136）、報(bào)警系統(tǒng)類（EN50130）、集成兼容類（CLC/TS 50398）等，每類標(biāo)準(zhǔn)都分7個(gè)分標(biāo)準(zhǔn)。如電子報(bào)警類：第一部分入侵探測(cè)系統(tǒng)（基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)）；第二部分探測(cè)（檢測(cè)）器；第三部分顯示與控制設(shè)備；第四部分報(bào)警控制裝置；第五部分報(bào)警聯(lián)網(wǎng)；第六部分報(bào)警電源；第七部分（待制定）。EN為歐洲標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，CLC/TS的CLC為歐洲電子標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、TS為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于我國(guó)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)）代號(hào)。以上的各類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)都已制定，但各類的許多分標(biāo)準(zhǔn)還待制定。目前在報(bào)警控制方面主要是英國(guó)自己在制定，歐洲標(biāo)準(zhǔn)還沒出臺(tái)。歐洲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是以加權(quán)形式來制定完成的，即那個(gè)國(guó)家的技術(shù)較發(fā)達(dá)，其權(quán)重比就高，其草擬的標(biāo)準(zhǔn)就較容易通過成為歐洲標(biāo)準(zhǔn)，從權(quán)重比來看英國(guó)是相當(dāng)高的，事實(shí)上歐洲許多標(biāo)準(zhǔn)都是英國(guó)參與制定的，一個(gè)歐洲標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)大概要三到四年時(shí)間。

    （2）英國(guó)安全工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱BSIA）

    BSIA是負(fù)責(zé)英國(guó)安全管理的專業(yè)性協(xié)會(huì)，將近有750個(gè)團(tuán)體成員，對(duì)70%的英國(guó)安全管理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。在英國(guó)每年用于安全管理的資金有51.5億英磅，而BSIA的團(tuán)體成員就占了其中的43.3億英磅，可見BSIA在英國(guó)安全管理作用的重要性。

    BSIA建于1967年，為了滿足英國(guó)內(nèi)政部的需要，主要任務(wù)是幫助政府制定專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)。目前BSIA雇傭了25個(gè)全職人員和2個(gè)兼職人員，由16個(gè)部門組成，分別是：安全體系、安全設(shè)備、制造商、CCTV、通道控制、押運(yùn)、現(xiàn)金和財(cái)產(chǎn)印記、信息銷毀、警務(wù)和公共安全、出口審議、技術(shù)顧問、民航安全、產(chǎn)業(yè)安全、海外安全設(shè)備銷售、人事安全、技術(shù)安全等。這16個(gè)部門每個(gè)部門有一個(gè)政府委員會(huì)（措施與政策）、學(xué)術(shù)委員會(huì)（起草小組），安全體系和安全警衛(wèi)這些部門還有地區(qū)（政府）委員會(huì)。

    BSIA的16個(gè)部門的學(xué)術(shù)委員會(huì)由三部分人員組成：部門專家、合作伙伴、發(fā)明人員。學(xué)術(shù)委員會(huì)主要作用是：關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，了解ISO標(biāo)準(zhǔn)；了解英國(guó)本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)；了解各行業(yè)的特殊標(biāo)準(zhǔn)（影響本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)）；了解歐洲電子類標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，寫本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；寫推薦性標(biāo)準(zhǔn)；寫指導(dǎo)性技術(shù)文件；編寫與發(fā)布有關(guān)安防信息。解釋相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)：除關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、了解標(biāo)準(zhǔn)、制定標(biāo)準(zhǔn)外，還要解釋標(biāo)準(zhǔn)，給使用單位在標(biāo)準(zhǔn)方面給予技術(shù)指導(dǎo)。

    BSIA參與制定的歐洲標(biāo)準(zhǔn) ：入侵報(bào)警類13個(gè)；CCTV類2個(gè)；人體防護(hù)類8個(gè)；入侵防護(hù)系統(tǒng)類1個(gè)；車輛跟蹤系統(tǒng)類4個(gè)；報(bào)警傳輸系統(tǒng)類14個(gè)；門禁類3個(gè)。

    BSIA確認(rèn)發(fā)布的英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)：誤報(bào)率處理標(biāo)準(zhǔn)；CCTV集成標(biāo)準(zhǔn)；從業(yè)人員無犯罪記錄標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)人定位系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)；保密信息的銷毀與內(nèi)部條例。

    目前在寫的英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)：CCTV設(shè)計(jì)規(guī)范；CCTV信息遮擋技術(shù)規(guī)范；生物識(shí)別系統(tǒng)；標(biāo)準(zhǔn)宣貫規(guī)范；個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)；數(shù)據(jù)在法院認(rèn)定（模擬或數(shù)字式）。

    BSIA的各部門屬下的安防生產(chǎn)企業(yè)、安裝企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)（包括運(yùn)鈔）、安全保衛(wèi)、信息安全管理等單位從事本安防行業(yè)工作和安防標(biāo)準(zhǔn)提出與制定外，其出口部門的工作是協(xié)助企業(yè)把安防產(chǎn)品出口到海外；技術(shù)顧問部門的工作是接受咨詢，為大型活動(dòng)安全提供安防產(chǎn)品，幫助海外公司的產(chǎn)品達(dá)到英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入英國(guó)。

    三、英國(guó)安防行業(yè)2008年部分動(dòng)向

    1.英國(guó)安防業(yè)界支持政府推行強(qiáng)制性的智能身份證計(jì)劃

    在今年的英國(guó)國(guó)際安全與消防技術(shù)及設(shè)備展覽會(huì)（IFSEC）上，68%的英國(guó)安防產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員表示支持政府在英國(guó)國(guó)內(nèi)推行強(qiáng)制性的身份證制度。英國(guó)議會(huì)投票通過這一政策是在英國(guó)首相布朗宣布就職前的兩個(gè)星期。政府宣稱，新的身份證制度能有效阻止依靠虛假身份欺詐、非法移民、恐怖襲擊，以及防止不符合資格的人使用公共資源。此項(xiàng)計(jì)劃受到來自于敵對(duì)政黨、媒體和人權(quán)激進(jìn)分子的強(qiáng)烈反對(duì)。

    IFSEC的外事總監(jiān)James Blue說，“由于來自恐怖主義的危險(xiǎn)依然很大，并且日益猖獗的偷竊事件與非法移民，讓越來越多的人接受身份證制度。許多其他的歐洲國(guó)家也已經(jīng)推行了各自的身份證制度。”Brian Sims評(píng)論說，“只要確保智能身份證上所儲(chǔ)存信息的安全性，推行此項(xiàng)計(jì)劃是毋庸置疑的。平時(shí)SIA每個(gè)人都隨身攜帶著大量卡，包括銀行卡、駕駛執(zhí)照、社�？ǖ取０卜佬袠I(yè)反映，每十個(gè)人人里面就有八個(gè)是支持推行智能身份證計(jì)劃的。雖然實(shí)現(xiàn)此計(jì)劃所需花費(fèi)的成本不得而知，但SIA能否承擔(dān)當(dāng)下國(guó)家安全不斷受威脅的情況下，否決此計(jì)劃而帶來的后果呢？另外，推行智能身份證計(jì)劃，政府也能有效避險(xiǎn)最近因非法移民事件而帶來的丑聞�！�

    2.英國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致安防行業(yè)失業(yè)人數(shù)增加

    據(jù)Plimsoll報(bào)道，英國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)放緩導(dǎo)致4250個(gè)安防行業(yè)從業(yè)人員失去工作機(jī)會(huì)。裁員的企業(yè)正備受質(zhì)疑，裁員到地是戰(zhàn)略需要還是毫無目的性的，包括客戶、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在內(nèi)的各方都沒有給出真正合理的解釋。Plimsoll的高級(jí)分析師David Pattison說，裁員會(huì)令很多人失去生計(jì)，但對(duì)于雇主來說，可以有效的降低運(yùn)營(yíng)成本，從而提升企業(yè)本身的競(jìng)爭(zhēng)力。

    通過調(diào)查1500家安防企業(yè)Plimsoll發(fā)現(xiàn)，其中有615家有裁員的需求。促使企業(yè)做出決定的有兩大因素：1.其中37家企業(yè)銷售額不斷下跌；2.員工薪水占公司成本越來越高的比重，員工薪水已經(jīng)占據(jù)總銷售額的25%。

    按Plimsoll的觀點(diǎn)，如果明年按平均4%的幅度加薪，將有41家企業(yè)不能繼續(xù)維持。盡管現(xiàn)狀此次，但卻有令人鼓舞之處。未來，安防業(yè)將會(huì)創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，有106家企業(yè)打算增加人手應(yīng)對(duì)自身的的發(fā)展。

    3.英國(guó)擬裝隱蔽透視探頭

    據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，英國(guó)內(nèi)政部向首相布萊爾提交了一份備忘錄，建議政府在英國(guó)的街燈上安裝隱蔽性的X光透視攝像系統(tǒng)。該備忘錄稱，這些攝像系統(tǒng)將采用特殊的透視鏡頭，具備一定的透視功能。當(dāng)街頭行人私藏有武器彈藥或者炸彈時(shí)，就會(huì)立即被監(jiān)視人員發(fā)現(xiàn)識(shí)別出來，這對(duì)于預(yù)防恐怖分子發(fā)動(dòng)大規(guī)模襲擊具有極大的幫助作用。

    英國(guó)內(nèi)政部在備忘錄中提到，“部分原本只在機(jī)場(chǎng)安檢系統(tǒng)中使用的先進(jìn)科技，目前已經(jīng)被警方用作偵測(cè)犯罪分子是否攜帶毒品或者武器彈藥。政府應(yīng)該作出規(guī)劃，在一些公眾場(chǎng)所，把上述措施以及其它新興科技拓展出更為廣泛的用途，比如在街頭安裝透視監(jiān)控系統(tǒng)，以監(jiān)測(cè)行人有否藏有槍械等”。

    同時(shí)該備忘錄也承認(rèn)新措施可能會(huì)引起公眾的恐慌，“私隱是其中一個(gè)主要的問題，因?yàn)檫@些儀器可以透視人們的衣服”。由于X光透視攝像機(jī)可以攝下民眾的裸體照片，行人走在街上如同赤身露體，因此有關(guān)官員建議只由女職員負(fù)責(zé)監(jiān)察女性對(duì)象。但在實(shí)際操作中，如果遇上行人擁擠的情況，實(shí)施起來就會(huì)變得非常困難。

    4.英國(guó)生物識(shí)別護(hù)照面部細(xì)節(jié)存入芯片

    英國(guó)內(nèi)政部在首次發(fā)放的生物識(shí)別護(hù)照中植入了面部細(xì)節(jié)信息芯片，因此采用了此種新技術(shù)的護(hù)照申請(qǐng)費(fèi)用上漲到51英鎊。與傳統(tǒng)護(hù)照相比，生物識(shí)別護(hù)照增添了新的防偽功能，通過將護(hù)照持有者的面部特征細(xì)節(jié)存儲(chǔ)在護(hù)照的內(nèi)置芯片中，以期有效控制偽造證件現(xiàn)象。據(jù)悉自2006年起，生物識(shí)別護(hù)照將被逐漸推廣。英國(guó)8月底以后頒發(fā)的新護(hù)照全部改為這種護(hù)照。

    英國(guó)內(nèi)政部表示，此舉是為了提高英國(guó)公民護(hù)照的真實(shí)性和安全性。英國(guó)內(nèi)政部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)伯納姆說，生物識(shí)別技術(shù)能有效辨認(rèn)每個(gè)人特有的生物特征，而這些生物信息又將極大地幫助打擊造假現(xiàn)象。伯納姆還說，除面部特征以外，還將通過與歐洲其他國(guó)家的合作，把個(gè)人指紋信息也囊括到生物識(shí)別護(hù)照中去。據(jù)悉，生物識(shí)別護(hù)照中的電子芯片將通過數(shù)碼技術(shù)，準(zhǔn)確地記錄下護(hù)照持有者的面部特征和五官之間的距離。此外，新護(hù)照還將采用最新的防偽和水印技術(shù)。目前，已有包括英國(guó)在內(nèi)的40個(gè)國(guó)家在護(hù)照中運(yùn)用生物識(shí)別技術(shù)，并計(jì)劃推出電子護(hù)照。

    5.舉辦國(guó)際安全與消防技術(shù)及設(shè)備展覽會(huì)（IFSEC）

    IFSEC是歐洲最大的安防、消防展覽會(huì)，首創(chuàng)于1973年，迄今已有35年的歷史。2007年，來自近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700多家廠商參加了該展會(huì)，展示了數(shù)千項(xiàng)安防業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的產(chǎn)品及技術(shù)，吸引了來自125個(gè)國(guó)家和地區(qū)的采購(gòu)團(tuán)和買家共計(jì)三萬多專業(yè)觀眾前來參觀洽談。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每一位到場(chǎng)的買家平均年采購(gòu)額達(dá)到165萬英鎊，展覽會(huì)總成交額已達(dá)1500多億英鎊，65%的參展商在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)訂了下一屆的展臺(tái)。2008年5月12日至15日，第35屆英國(guó)安防、消防展覽會(huì)(IFSEC)在英國(guó)北部城市伯明翰盛大開幕。來自87個(gè)國(guó)家的3萬余訪客參觀了此次展會(huì)。參展廠商超過700家，除了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參展外，還有來自美國(guó)、加拿大、德國(guó)、瑞士等20多個(gè)國(guó)家的廠商參展，匯集了全世界安防業(yè)界最新的高科技產(chǎn)品。英國(guó)伯明翰安防展覽會(huì)租用了伯明翰國(guó)際展覽中心17個(gè)展館中的12個(gè)館，可見其規(guī)模越來越宏大，影響也越來越大。
參展產(chǎn)品主要分為以下五大類：

    •安全防范類：可視對(duì)講/電視監(jiān)控，門禁系統(tǒng)，周界防衛(wèi)/巡更系統(tǒng)，環(huán)境監(jiān)控/防盜報(bào)警，身份識(shí)別/認(rèn)證系統(tǒng)，銀行/金融中心保安設(shè)備、運(yùn)鈔車，緊急救護(hù)及搶險(xiǎn)、逃生設(shè)備，防彈衣/防彈玻璃，防盜門/鎖/柜，建筑防雷設(shè)備，防爆炸和爆炸物處理設(shè)備，化學(xué)/生物危險(xiǎn)處理設(shè)備，勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品，災(zāi)害防護(hù)技術(shù)/設(shè)備，安全防范產(chǎn)品測(cè)試儀器等。

    •樓宇智能類：大廈管理自動(dòng)化系統(tǒng)，大樓自動(dòng)化設(shè)備，綜合布線系統(tǒng)等。

    •消防監(jiān)控類：火災(zāi)報(bào)警/可燃?xì)怏w/煙霧報(bào)警，緊急廣播，滅火與排煙，消防通信，消防滅火產(chǎn)品/設(shè)備，建筑防火材料，消防照明設(shè)備，電工安全器材等。

    •警用裝備類：警用指揮系統(tǒng)/設(shè)備，巡警/防暴警/特警裝備，指揮車/巡邏車/通信車/防暴車/照明車/清障車/消防車，警用直升機(jī)/巡邏艇/消防艇/警用有線/無線通訊系統(tǒng)/警用緊急救護(hù)及搶險(xiǎn)/生命探測(cè)設(shè)備/警用教學(xué)訓(xùn)練設(shè)備等。

    •個(gè)人安全類：個(gè)人安全防護(hù)設(shè)備/職業(yè)安全與健康/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

    四、英國(guó)與中國(guó)安防的合作與交流

    2005年底，英國(guó)與中國(guó)簽署《中英協(xié)作協(xié)議》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中、英兩國(guó)安防專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的合作，尤其是北京奧運(yùn)會(huì)和倫敦奧運(yùn)會(huì)之間的安保技術(shù)交流。在英國(guó)駐華大使館的協(xié)調(diào)下，英國(guó)安防產(chǎn)品推介會(huì)于2006年11月15日在北京舉行。應(yīng)中國(guó)有關(guān)方面的要求，英國(guó)警務(wù)和公共安全供應(yīng)商協(xié)會(huì)、英國(guó)6家安防公司在推介會(huì)上展示了高端、具有獨(dú)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反恐、通訊、指揮系統(tǒng)等安保方面的產(chǎn)品，并與有關(guān)單位進(jìn)行了安保方面的技術(shù)交流。參加本次推介會(huì)的英國(guó)安防公司都是在業(yè)內(nèi)知名度很高的公司，并多次為往屆奧運(yùn)會(huì)提供了安保技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)。

    2008年春節(jié)剛過，中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)迎來了英國(guó)安全工業(yè)協(xié)會(huì)主席亞當(dāng)斯和技術(shù)部主任阿里克斯一行。3月5日下午，賓主雙方在中國(guó)安防協(xié)會(huì)進(jìn)行了首次會(huì)談。中國(guó)安防協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)柳曉川、秘書長(zhǎng)靳秀鳳、副秘書長(zhǎng)趙錫廷、中國(guó)安防雜志執(zhí)行主編劉存信、認(rèn)證中心副主任劉建鋒及協(xié)會(huì)外聯(lián)部主任焦金山等參加。雙方就共同關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行了坦誠(chéng)而廣泛的交流。

    3月6日，在靳秀鳳秘書長(zhǎng)的陪同下，英國(guó)客人與全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的主要成員進(jìn)行了會(huì)談，初步了解了中國(guó)安防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制修訂工作的概況，并參觀了公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。

    兩天的會(huì)談和參觀活動(dòng)加深了雙方協(xié)會(huì)的相互了解。就英國(guó)安全工業(yè)協(xié)會(huì)代表的來訪，靳秘書長(zhǎng)表示，加強(qiáng)中國(guó)安防協(xié)會(huì)與英國(guó)安防行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，是協(xié)會(huì)的主要外事工作之一。通過與英國(guó)安全工業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行交流合作，一方面可以使SIA對(duì)英國(guó)安防行業(yè)的整體狀況進(jìn)行全面了解，為國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)提供更好的服務(wù)。另一方面，英國(guó)安全工業(yè)的發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，SIA可以借鑒其豐富的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，通過安排對(duì)標(biāo)委會(huì)、認(rèn)證中心、

    檢測(cè)中心的訪問，使英國(guó)客人對(duì)中國(guó)安防行業(yè)的基本情況有一個(gè)更全面的了解。中國(guó)安防協(xié)會(huì)已經(jīng)和美國(guó)、俄羅斯與德國(guó)的安防協(xié)會(huì)建立了合作關(guān)系，現(xiàn)在又和英國(guó)安全工業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了初步接觸，此舉必將為協(xié)會(huì)會(huì)員單位進(jìn)一步走入國(guó)際市場(chǎng)提供更多更好的條件。

    臨行前，英國(guó)安全工業(yè)協(xié)會(huì)主席亞當(dāng)斯先生向靳秀鳳秘書長(zhǎng)表達(dá)了加強(qiáng)雙方合作的強(qiáng)烈愿望。他感謝中安協(xié)的熱情接待，并表示此次訪問收獲很大，回國(guó)后會(huì)及時(shí)向本國(guó)會(huì)員回饋此次訪問的具體情況，以便推進(jìn)英國(guó)企業(yè)進(jìn)一步開拓中國(guó)市場(chǎng)。三天的訪問時(shí)間不長(zhǎng)，卻具有開拓性的意義。

    應(yīng)英國(guó)安防協(xié)會(huì)和伯明翰安全展覽會(huì)組委會(huì)的邀請(qǐng)，2008年5月10日至17日，以公安部科技局王儉局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院法制辦政法司姜秀元副司長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)公安科技考察團(tuán)一行7人對(duì)英國(guó)進(jìn)行了為期一周的考察和訪問。期間，考察團(tuán)一行訪問了英國(guó)安防協(xié)會(huì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)，和英方專家就安防報(bào)警立法問題進(jìn)行了深入交流；并參觀了伯明翰安全展覽會(huì)，了解國(guó)際先進(jìn)安防技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)倫敦、伯明翰、牛津、愛丁堡等城市的治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行了實(shí)地考察。15日，考察團(tuán)還與全球著名的刑偵技術(shù)軟件開發(fā)公司總裁和技術(shù)總監(jiān)進(jìn)行交流，就利用其軟件服務(wù)中國(guó)刑事技術(shù)破案的可行性進(jìn)行了探討。此外，CPS傳媒機(jī)構(gòu)和英國(guó)博聞集團(tuán)經(jīng)過商談，就與深圳CPSE安博會(huì)合作達(dá)成共識(shí)，博聞集團(tuán)將為2009年CPSE安博會(huì)提供海外智慧支持。