教育政府采購(gòu)如何遠(yuǎn)離“污染”

    近年來(lái)，教育政府采購(gòu)的勢(shì)頭很猛，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)教育設(shè)施得到了極大改善，明亮寬敞的校舍、理化生實(shí)驗(yàn)設(shè)備、計(jì)算機(jī)、投影儀、視頻展臺(tái)、背投電視等現(xiàn)代化的裝備正越來(lái)越多地走進(jìn)校園，政府采購(gòu)在教育“換裝”中扮演著極其重要角色，較一般采購(gòu)領(lǐng)域相比，教育采購(gòu)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范的要求更高，教育采購(gòu)的純潔性如何事關(guān)學(xué)生的身心健康，事關(guān)學(xué)生對(duì)社會(huì)的感知，可以說(shuō)教育采購(gòu)責(zé)任重大。

    一、教育采購(gòu)面臨的污染威脅

    教育政府采購(gòu)盡管要求甚高，但令人堪憂的是黃色、灰色、白色污染如同若隱若現(xiàn)的幽靈在原本十分潔凈的校園徘徊、游蕩、粘附，年輕的政府采購(gòu)事業(yè)和正值少年的莘莘學(xué)子時(shí)常受到這股股濁流的侵害。

    黃色污染，難以承載之重。黃禍之害猛于虎，這句話用在廣大中小學(xué)生身上絕不是言過(guò)其實(shí)，一切涉黃物品對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)就是危險(xiǎn)的“精神鴉片”，對(duì)青少年的成長(zhǎng)其誤導(dǎo)力具有不可逆轉(zhuǎn)性，媒體披露貴州金沙一中在6萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)采購(gòu)中由于把關(guān)不嚴(yán)，結(jié)果讓大量黃色書(shū)籍流入學(xué)校圖書(shū)館，所幸這批黃貨是為達(dá)標(biāo)驗(yàn)收作“擺設(shè)”用，學(xué)生還來(lái)不及借閱，后被有關(guān)部門查收，供應(yīng)商被依法追究刑事責(zé)任，此事在社會(huì)引起的震動(dòng)相當(dāng)大，相信不少家長(zhǎng)們得知消息后必定冷汗?jié)i漣。雖然金沙事件沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，但是有良知的人們卻難卸心頭之重，不知還有多少未浮出水面的“黃色圖書(shū)”？校園禁黃麻痹不得。

    灰色污染，毒害心靈之深�；疑�污染對(duì)青少年的危害僅次于黃色污染，但其滲透力和破壞力更強(qiáng)，有害于青少年健全人格、正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成，其污染主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是有著濃厚封建迷信色彩及蠱惑人心、破壞團(tuán)結(jié)等反黨反國(guó)的資料進(jìn)入校園，教學(xué)設(shè)施上印有不健康的標(biāo)識(shí)，長(zhǎng)期的耳嚅目染，可塑性極強(qiáng)的青少年難保不迷失；二是祟洋媚外，在教育采購(gòu)中片面追求進(jìn)口產(chǎn)品，貶低國(guó)貨，受其影響，國(guó)貨不行的觀念將根植于學(xué)生稚嫩的心靈，盲從和奴性對(duì)一個(gè)正在復(fù)興的民族是可怕的；三是采購(gòu)操作中的腐敗行為，責(zé)任意識(shí)的淡薄，相互推諉開(kāi)脫，金沙一中采購(gòu)的圖書(shū)中還夾雜著大量印制粗糙的盜版書(shū)籍，學(xué)生們?cè)趺纯创�政府采�?gòu)？又該如何看待這些辦事的“大人們”？待這些學(xué)生長(zhǎng)大成人后是否會(huì)效仿其父輩的卑劣作法無(wú)疑是一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。不良供應(yīng)商。

    白色污染，殃及子孫之痛。相較于黃色和灰色污染，校園內(nèi)的白色污染則直接危及廣大中小學(xué)生的生命健康安全，而這種污染的危害是隱性的和長(zhǎng)期的，后果具有突發(fā)性，媒體時(shí)有報(bào)道的在校學(xué)生突發(fā)白血病與其所處的環(huán)境不無(wú)干系，學(xué)生們的大部分時(shí)間是在校園在教室內(nèi)度過(guò)，如果長(zhǎng)期與超標(biāo)甲醛、肉眼不見(jiàn)的輻射相伴，無(wú)異于“高空走鋼絲”。事實(shí)上，目前不少學(xué)校在搞各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，形象工程背后可能是大批污染嚴(yán)重超標(biāo)的教學(xué)設(shè)施涌入校園，如洋垃圾式的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品、劣質(zhì)工業(yè)原料合成的課桌椅、未經(jīng)環(huán)境認(rèn)證的裝修材料，無(wú)一不是后患無(wú)窮，白色污染影響的不僅是一群人，而且是整個(gè)民族的身體素質(zhì)。

    二、教育采購(gòu)必須無(wú)條件拒絕污染

    黃、灰、白三色污染可謂無(wú)孔不入，對(duì)教育政府采購(gòu)已構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅，三色污染如同三路大軍在政府采購(gòu)的“城墻”外張牙舞爪，作為“守門員”的招標(biāo)采購(gòu)單位是拒敵千里？緊閉城門？還是不戰(zhàn)自降？答案是惟一而肯定的，教育采購(gòu)必須無(wú)條件拒絕任何形式的污染。為什么？貴州金沙一中的圖書(shū)事件已經(jīng)給出了答案，金沙一中黃書(shū)事件讓政府采購(gòu)蒙羞受辱，使這項(xiàng)原本阻力很大的工作在金沙的深入開(kāi)展更顯艱難，這一擊極有可能是致命的，政府采購(gòu)事業(yè)經(jīng)不起如此傷害，而受傷的又何止是政府采購(gòu)，廣大在校中小學(xué)生更需關(guān)心和護(hù)佑，污染必須在校園這片凈土銷聲匿跡。

    污染要遠(yuǎn)離校園，必須有嚴(yán)謹(jǐn)且規(guī)范的采購(gòu)操作作保證，必須有富有道義感和責(zé)任感的正直人們的努力。教育政府采購(gòu)事關(guān)重大，不可等閑處之，必須層層設(shè)防，層層把關(guān)，在具體采購(gòu)過(guò)程中，“裁判”、“運(yùn)動(dòng)員”、“守門員”必須各就各位，各負(fù)其責(zé)，容不得半點(diǎn)推諉和妥協(xié)，金沙一中圖書(shū)事件中的供應(yīng)商罪有應(yīng)得，但采購(gòu)中心工作人員和校方的驗(yàn)貨人員也難辭其咎，難逃精神枷鎖的譴責(zé)。因此，要保證“黃書(shū)事件”不再重演，教育采購(gòu)必須實(shí)行全流程的公開(kāi)操作，供應(yīng)商資格審查、采購(gòu)文件發(fā)售、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、投訴受理處理等等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得。

    三、教育采購(gòu)需要人間正色

    百年大計(jì)，教育為本，面對(duì)日益嚴(yán)重的污染，教育政府采購(gòu)當(dāng)事人要時(shí)刻保持警醒，要以過(guò)硬的素質(zhì)、負(fù)責(zé)的態(tài)度、亮化的操作為教育事業(yè)發(fā)展為子孫后代裝備一流的教育硬件。

    本色經(jīng)辦。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人經(jīng)辦采購(gòu)事務(wù)的人員必須素質(zhì)過(guò)硬，保持共產(chǎn)黨員和人民公仆的本色，在政府采購(gòu)工作中堅(jiān)持原則，敢于直言，樂(lè)于奉獻(xiàn)，勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)免疫力，做精通業(yè)務(wù)的行家里手，做拒腐防變的“堅(jiān)固堡壘”，做黨和政府及千萬(wàn)家長(zhǎng)們放心的“教育采購(gòu)員”。財(cái)政、檢察、監(jiān)察、審計(jì)等各有關(guān)職能部門要司其職，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，招標(biāo)采購(gòu)單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，合理分工，相互約束。

    綠色采購(gòu)。政府采購(gòu)監(jiān)管部門和招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)著力打造綠色產(chǎn)品進(jìn)入校園的快速通道，要以教育采購(gòu)為突破口做好綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)工作，讓中國(guó)制造的綠色產(chǎn)品在第一時(shí)間惠及廣大中小學(xué)生，優(yōu)先準(zhǔn)入，優(yōu)先擇取，力爭(zhēng)在幾年時(shí)間內(nèi)淘汰現(xiàn)有的環(huán)保不達(dá)標(biāo)教育教學(xué)設(shè)施。供應(yīng)商要想在教育采購(gòu)市場(chǎng)上有所作為，必須順應(yīng)環(huán)保采購(gòu)的潮流，以強(qiáng)烈的民族責(zé)任感，大力開(kāi)發(fā)環(huán)保型、節(jié)能型產(chǎn)品，樹(shù)立負(fù)責(zé)任的形象，切勿重蹈貴州金沙一中的覆轍。

    無(wú)色操作。教育政府采購(gòu)要推行全流程的透明公開(kāi)操作，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持公正原則，在資質(zhì)審查時(shí)必須“一把尺子量到底”，決不容許有任何彈性和遷就，金沙采購(gòu)中心讓一資質(zhì)稍軟的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性談判無(wú)疑是犯了大忌，在供應(yīng)商數(shù)量問(wèn)題上寧缺勿濫，讓誠(chéng)信供應(yīng)商優(yōu)先準(zhǔn)入教育采購(gòu)市場(chǎng)，建立教育政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信檔案庫(kù)；招標(biāo)采購(gòu)中的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、非招標(biāo)采購(gòu)中的成交供應(yīng)商確定標(biāo)準(zhǔn)要合理恰當(dāng)，不得有任何偏袒，同時(shí)要把供應(yīng)商的信用狀況作為一個(gè)重要的考量因素。

    黑色驗(yàn)收。驗(yàn)收人員要象“黑包公”，鐵面無(wú)私，絕不能放過(guò)任何蛛絲馬跡。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)自身經(jīng)辦的教育采購(gòu)項(xiàng)目不可一招了事，必須跟蹤做好代理服務(wù)，把公開(kāi)、公平、公正的機(jī)制延伸到最為關(guān)鍵的驗(yàn)收工作中，積極參與，嚴(yán)格把關(guān)。采購(gòu)人要組織精干的驗(yàn)收小組，讓教師和學(xué)生家長(zhǎng)代表參與到驗(yàn)收工作中，尊重專家意見(jiàn)，對(duì)大型和技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目則須邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)管部門要加大對(duì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止最后一關(guān)失守。